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公民导刊

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2025年10期

本刊以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和“双百方针”，理论联系实际，开展教育科学研究和学科基础理论研究，交流科技成果，促进学院教学、科研工作的发展，为教育改革和社会主义现代化建设做出贡献。

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巴山新语 | 法治中国建设有了“新引擎”

巴山新语 | 法治中国建设有了“新引擎”

2025年是全民普法工作实施40周年，也是“八五”普法规划的收官之年。9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国法治宣传教育法》(以下简称法治宣传教育法)，该法自2025年11月1日起施行。这部法律的出台，是对我国四十年普法经验的高度总结和升华，为法治建设带来了新的活力与契机，成为推动法治中国建设的新引擎。法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。回顾过往，我国在
视野 | 习近平出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话新华社

视野 | 习近平出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话新华社

10月13日上午，国家主席习近平在北京国家会议中心出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话。习近平强调，当前，妇女全面发展仍然面临复杂挑战，实现男女平等任重道远。展望未来，各方要重温北京世妇会初心，为加速妇女全面发展新进程凝聚更广泛共识、开辟更广阔道路、采取更务实行动。习近平提出4点建议：第一，共同营造有利于妇女成长发展的良好环境。要秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，维护世界和平。加强对战
视野 | 关注

视野 | 关注

“蛟龙”实现首次北极冰区载人深潜新华社记者从自然资源部了解到，在日前进行的中国大洋92航次第一航段中，“蛟龙”号载人潜水器实现我国首次北极冰区载人深潜，并在北极海域成功完成了10余次载人深潜。这是“蛟龙”号完成国产化升级改造、继南海海试之后正式进入极区作业，成功完成我国首次北极冰区载人深潜，并首次实现双潜器—“蛟龙"号载人潜水器和ROV（无人遥控潜水器）在北极海域水下协同作业，显示我国
视野 | 渝超火热开赛

视野 | 渝超火热开赛

9月13日晚，“新韵重庆渝超同行”2025重庆城市足球超级联赛（以下简称渝超）开赛。据悉，渝超由重庆38个区县及两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区组队参加，共41支队伍。赛事分为中心城区赛区、渝西地区赛区、渝东新城赛区、渝东北三峡库区赛区、渝东南武陵山区赛区5大赛区，时间跨度达8个月，共进行178场对决，是全国最大规模的城市足球联赛。 12025年9月13日，渝超在渝中区大田湾体
特稿 | 乘势而上深谋实干

特稿 | 乘势而上深谋实干

2025年9月11日，重庆市委人大工作会议召开，就进一步做好新时代新征程全市人大工作，纵深推进全过程人民民主市域实践作出全面部署和系统安排，为全市人大工作乘势而上指明了方向、提供了遵循。连日来，全市各级人大、人大代表和人大工作者，掀起了深入贯彻落实市委人大工作会议精神的热潮，对标对表、深谋实干，紧扣市委部署抓好落实，推动我市人大工作高质量发展。坚持和加强党的全面领导、发挥职能作用全力服务中
特稿 | 推动全市人大工作乘势而上走在前列

特稿 | 推动全市人大工作乘势而上走在前列

9月11日，中共重庆市委召开人大工作会议，市委书记袁家军发表讲话，市委出台《进一步做好新时代新征程新重庆人大工作着力建设人民当家作主市域实践新范例的实施方案》（以下简称《实施方案》）。市人大常委会研究室负责人就贯彻落实会议精神和《实施方案》相关情况接受了记者专访。问：本次会议的主要任务是什么？答：会议的主要任务是，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平总书记关于坚
特稿 | 专家观点

特稿 | 专家观点

坚持和加强党的全面领导不断深化全过程人民民主市域实践重庆市委人大工作会议于习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话发表一周年、奋力谱写中国式现代化重庆篇章的关键时期召开，意义重大。市委出台了《进一步做好新时代新征程新重庆人大工作着力建设人民当家作主市域实践新范例的实施方案》（以下简称《实施方案》）。深入贯彻落实会议精神，需紧扣坚持和加强党的全面领导这一根本原则，从
特稿 | 旗帜鲜明把牢人大工作正确政治方向

特稿 | 旗帜鲜明把牢人大工作正确政治方向

重庆市委人大工作会议强调，要加强党的全面领导、把牢人大工作正确政治方向，坚持把政治建设摆在首位，把不折不扣贯彻党的主张和意图作为人大履职基本前提，持续强化理论武装，引导各级人大干部严守政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度，不断筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想政治根基。重庆市委人天工作会议召开后，市人天常委会第一时间召开会议进行学习贯彻，研究部署贯彻落实工作措施，
特稿 | 主动靠前切实增强人大工作实效性

特稿 | 主动靠前切实增强人大工作实效性

重庆市委人大工作会议强调，要发挥职能作用全力服务保障全市高质量发展大局，突出问题导向、实践导向、民生导向，紧扣“十五五”发展趋势和重点任务加强高水平法治供给，全面提升人大监督工作质效，依法做好重大事项决定和选举任免工作，切实增强人大工作的主动性、针对性和实效性。围绕市委贯彻党中央大政方针的决策部署，重庆市人大各专委会、常委会工作部门将立足人大职能职责，找准履职切入点、落脚点，加强高水平立法供给
特稿 | 改革创新多点发力提升履职效能

特稿 | 改革创新多点发力提升履职效能

重庆市委人大工作会议强调，要进一步全面深化改革提升人大履职效能，大力弘扬改革创新精神，持续完善人大工作制度和运行机制，提升数字人大建设实战实效，夯实基层人大工作基础，不断激发干事创业活力，努力在改革中打开人大工作高质量发展新局面。新时代新征程上，如何以改革创新精神推动人大工作高质量发展，让人民代表大会制度焕发出更强大的生机和活力？市人大各专工委立足职能职责，梳理重点任务，以实际行动推动市委人大
特稿 | 聚焦期盼建强用好特色基层单元

特稿 | 聚焦期盼建强用好特色基层单元

重庆市委人大工作会议强调，要聚力打造全过程人民民主市域实践标志性成果，建强用好全过程人民民主基层单元，民呼我为协同解决群众急难愁盼问题，拓宽群众有序参与民主渠道，强化激励引导和规范约束“两手抓”，发挥人大代表桥梁纽带作用，最大限度保障人民当家作主在现代化建设实践中得到充分体现。 “将认真贯彻市委人大工作会议精神，在市人天常委会指导和同级党委领导下，立足发展所需，聚焦群众期盼，深化打造全过程人民民
特稿 | 多措并举从严加强人大自身建设

特稿 | 多措并举从严加强人大自身建设

市委人天工作会议要求，要紧扣“四个机关”定位从严加强人大自身建设，坚决扛起管党治党责任，发挥领导干部“关键少数”示范带头作用，锻造高素质人大工作队伍，纵深推进清廉人大建设，推动以案促改促治，全方位加强人大系统适应和引领现代化能力建设，确保新形势下坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落实落地。重庆市人大常委会认真领会市委人大工作会议对人大自身建设提出的工作要求，带头落实好会议精神，紧扣“
人大 | 让每一件代表建议“掷地有声”

人大 | 让每一件代表建议“掷地有声”

“一码通”破解铁海联运数据堵点、19个地下车库与地下环道连通缓解解放碑交通拥堵问题、扩建自来水厂让500户村民彻底告别“用水难”…从国家重大战略部署落地，到城市现代化治理，再到村民家门口的“小确幸”，这些措施和实效正由一件件代表建议转化而来。近年来，重庆市各级人大积极探索，推进代表建议“内容高质量、办理高质量”。特别是新修改的代表法实施以来，不断完善代表建议督办机制，真正实现将“良言良策”转化
人大 | 预防“小眼镜”需要关口前移

人大 | 预防“小眼镜”需要关口前移

眼睛，被喻为“心灵的窗户”。为了解儿童青少年近视防控现状，今年7月至9月，重庆市人大常委会对我市儿童青少年近视预防控制情况开展了专项调研。调研结果显示，2024年全市儿童青少年总体近视率 49.9% ，较2018年下降2.6个百分点。虽然全市儿童青少年近视率有所下降，但是调研结果也清晰地显示，儿童青少年近视防控仍存在一些不可忽视的问题。儿童青少年总体近视率近五成市人大常委会通过调研
人大 | 巴蜀文旅走廊重点项目加速落地

人大 | 巴蜀文旅走廊重点项目加速落地

2025年9月24日，重庆市六届人大常委会第十八次会议书面印发了市人大教科文卫委关于巴蜀文化旅游走廊建设重点项目推进情况的调研报告。报告显示，今年市级重点文旅项目共46个，计划投资63.83亿元，已完成投资39.41亿元。一连串数字背后，正印证着巴蜀文化旅游走廊建设加速推进的良好态势。回溯规划源头，由文化和旅游部、国家发展改革委与川渝两地政府联合编制的《巴蜀文化旅游走廊建设规划》，以202
人大 | 可量化指标破解地方立法质量难题

人大 | 可量化指标破解地方立法质量难题

地方立法是国家治理体系的重要基石，在服务区域战略实施、保障改革落地见效中发挥关键支撑作用。党的二十届三中全会对新的历史条件下全面深化改革作出战略部署，在“完善中国特色社会主义法治体系”部分明确提出要深化立法领域改革，提高立法质量。重庆市人大常委会认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，着眼我市地方立法实践困境，创新出台《重庆市地方立法质量指引》（以下简称《指引》），着力构建标准化质量保障体系，为地
人大 | 绘就重庆教育经费监管新图景

人大 | 绘就重庆教育经费监管新图景

“十四五”以来，重庆市教育系统深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持以“制度为纲、创新为要、实效为本”，全面构建审计、信息化、绩效、专项“四位一体”监管体系，创新打造“卫士、医师、谋士、基石”四大角色，实现教育经费“全领域覆盖、全流程管控、全周期治理”，累计完成审计监管事项415项，发现并整改问题2396个，提出审计意见数千条，为全市教育事业高质量发展筑牢坚实的资金安全屏
人大 | 为全国特教立法提供“鲜活方案”

人大 | 为全国特教立法提供“鲜活方案”

9月26日，《山东省特殊教育条例》（以下简称《条例》）经山东省十四届人天常委会第十七次会议表决通过，将于2026年1月1日起施行。作为全国首部省级特殊教育法规，《条例》以系统性制度设计填补了法律空白，“随班就读为主体、特教学校为骨干、送教上门为补充”的创新模式，既有着里程碑式的重要意义，也为全国特殊教育立法提供了鲜活的"山东方案”。有人说，这是一部“有温度”的法规；也有人评价，这是山东送给
法治 | 直播中的“生产车间”竟是绿幕特效虚构场景隐瞒真实货源诱导购买涉嫌欺诈

法治 | 直播中的“生产车间”竟是绿幕特效虚构场景隐瞒真实货源诱导购买涉嫌欺诈

头发花白的“老中医”端坐在一张古朴的木桌后侃侃而谈，背景显示在一“病房”内，两边的病床上各躺着一名面容模糊的“患者”;肤色黝黑的“农民”手捧饱满的果子大步走到镜头前，“瞅瞅，这一大片全是咱们家的果，保证绿色无添加”。在他身后，十几名工人在果园内劳作，地上堆满了果篮… 很多直播间这些看似逼真的场景，其实都是假的一一通过绿幕抠图等特效技术合成的虚拟背景。而绿幕抠图技术和教程也在网上公开售卖，提供
法治 | 让预制菜走向“合规时代

法治 | 让预制菜走向“合规时代

讨论预制菜时，我们在关心什么？近日，预制菜被推上舆论的风口浪尖，并从线上争议发酵到线下热议，不少消费者纷纷发表对预制菜的看法。针对这一社会广泛关注的话题，国务院食安办高度重视，已组织工业和信息化部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局等部门认真研究，加快推进预制菜国家标准制定，大力推广餐饮环节使用预制菜明示，更好维护消费者知情权和选择权。预制菜要赢得消费者信任代骆骆（作家）
法治 | “法不责众”不可恃群体违法不可纵

法治 | “法不责众”不可恃群体违法不可纵

前不久，两起哄抢事件成为社会关注的焦点。其一是安徽宿州市一农场种植的土豆，在采收过程中遭遇当地村民哄抢，参与者达149人；其二是广东肇庆市一家零食店，因洪水冲开大门导致商品散落，过路群众纷纷“捡拾”且不付费带走，参与者达61人。两起群体违法事件虽相隔千里，却共同暴露出“法不责众”的心理底色，揭示了当下公共治理必须正视的社会现象和亟待破解的法治议题。按照现代汉语的通俗含义，所谓“法不责众”是指
社会 | 匠心铸梦大国脊梁

社会 | 匠心铸梦大国脊梁

匠心铸梦，向新而行。 9月23日至26日，第三届大国工匠创新交流大会暨大国工匠论坛在重庆隆重举行。265名大国工匠、首批培育大国工匠代表悉数到场。匠“星”云集，闪耀巴渝，匠“新”故事，温暖山城。党的二十大报告提出“深入实施人才强国战略”，并将大国工匠、高技能人才纳入国家战略人才力量。2024年10月，党的二十届三中全会明确提出，要“着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，建设一流产
社会 | 渝超如何上演“帽子戏法”？

社会 | 渝超如何上演“帽子戏法”？

世界波、点球、读秒绝杀…主场作战的渝中半岛队与九龙鑫源熊猫队用90分钟的激烈比拼，为现场2万多名球迷献上了一场足球盛宴。门票瞬间售罄，场外餐饮消费火爆，网上话题热度拉满……渝超凭借广泛的社会参与度，瞬间火爆全重庆。而在这种热度下，渝超该如何趁热打铁，在丰富居民文体生活、拉动消费和展示城市文化方面，上演“帽子戏法”？ “接地气”激发全民热情 “长寿，雄起！雄起，长寿！"9月2
社会 | 曹礼静：让职业教育根植地方经济

社会 | 曹礼静：让职业教育根植地方经济

曹礼静二级研究员，首届巴渝特级教师，入选国家高层次人才特殊支持计划领军人才（国家万人计划教学名师）和重庆市高层次人才特殊支持计划，享受国务院政府特殊津贴专家，获重庆市特级教师、重庆市政府名师、重庆市学术技术带头人、重庆市优秀专业技术人才、重庆市教书育人楷模、重庆市担当作为好干部、全国首届和第七届“黄炎培职业教育杰出教师”等荣誉。 “挟“泼天流量”出圈的荣昌卤鹅，竟然“走”进了荣昌区职业教育中
文化 | 妙手复丹青故墨焕新颜

文化 | 妙手复丹青故墨焕新颜

斑驳的青铜器血再现光华、沉睡的石刻重展雄浑气魄、脆弱的古籍纸页获得新生一重庆文物修复师们以精湛的技艺，赢得了国家级认可。 "2024全国文物修复案例宣传展示活动"揭晓年度"十佳项目"及“优秀项目"榜单。在这场汇聚全国顶尖修复成果的盛会上，负责的宜宾市博物院馆藏青铜文物保护项目、丰都县文物管理所馆藏纸质文物保护修复项目、重庆市铜梁区博物馆馆藏珍贵和重要出土石质文物保护修复项目，斩获"优
文化 | 咂酒故事

文化 | 咂酒故事

鄙人好酒，但算不上酒仙，我在家里几乎滴酒不沾。可以说，我的酒大多是为朋友准备的。退休后四处游逛，一路上搜寻各地好酒，十多年下来也积攒了不少老酒。这次去，这里居然是咂酒故乡？实在是孤陋寡闻了。镇里有家梅咂酒，据说已经传了14代400余年，当年太平天国翼王石达开败退四川，路过永安喝了此酒，连声叫好，若不是清军追赶，大概是要留下做永安人了。印象中，咂酒是民间土酒，制作也不复杂，就是高粱煮
文化 | 太阳出来照桥头

文化 | 太阳出来照桥头

到重庆石柱去，奔着一首歌，奔着太阳出来的惊喜，奔着喜洋洋的心情。重庆民歌《太阳出来喜洋洋》，是中国人特别喜爱的一首民歌，歌声是悠远的，喜洋洋的旋律是永恒的。石柱是歌声最先飞扬的地方。 “船到桥头自然直”，是书上的话。“人到桥头自然值”，说的是石柱一个古老的土家族古镇。踏入桥头镇，迎接我们的不是太阳，是夏日午后的一场雨。雨打花伞，雨打芭蕉，雨打瓦屋，雨打我们的心情，唰，唰，唰果
文化 | 于历史文脉间品味忠县

文化 | 于历史文脉间品味忠县

内容简介：《忠州人文杂记》是创作的文史作品，收录了71篇关于忠州（今重庆市忠县）的历史文化散文，分为“乡土""人物”“轶闻”三类。忠州是重庆历史文化名城，拥有千年建城史和丰富文物遗迹。家族世代书香，其祖父曾参与《忠县志》编纂，为其提供了深厚的历史积淀。书中涵盖70余处古迹与人物故事，内容多源于作者多年调研。通过文献考证与实地考察，挖掘了大量地方文史资料，重点考证了三国严颜、西晋文立
文化 | “看见”建议的力量

文化 | “看见”建议的力量

《公民导刊》2025年9月号刊发的《把“金点子"转化为发展“金钥匙”》一文，源于重庆市人大常委会召开的代表建议办理专项检查座谈会。会上，承办单位负责人逐一汇报，数据详实、案例具体。这不仅是年度工作的检验，更是一场关于“如何让好建议真正落地生根”的深度思考和实践交流。过去，代表建议工作有时会存在“重答复、轻落实"的情况。而自市人大开展“内容高质量、办理高质量"改革以来，发生了实实在在的变

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