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国资报告

国资报告

2026年09期

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卷首语 | 以正确政绩观推进国资央企高质量发展

卷首语 | 以正确政绩观推进国资央企高质量发展

近日，习近平总书记作出重要指示强调，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，努力创造经得起实践人民历史检验的实绩。中央党的建设工作领导小组8月24日召开会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，总结树立和践行正确政绩观学习教育，研究部署巩固拓展学习教育成果、建立树立和践行正确政绩观长效机制工作。 8月26日，国务院国资委党委召开专题会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，贯彻落实中央党的建设
飒飒客时讯 | 科技驱动产业协同智绘全民健康图景

飒飒客时讯 | 科技驱动产业协同智绘全民健康图景

7月9日，第十六期“现代新国企”研讨会在武汉举办。本次研讨会由《国资报告》杂志社主办、中国青年报社、中国医药集团有限公司联合主办，主题为“智汇健康·创领未来－国资国企大健康产业的协同创新与生态共建”。研讨会聚焦健康中国战略实施进程，探讨如何以生物科技创新驱动产业跃升，以智慧医疗转型升级优化服务供给，以康养体系优化建设回应民生需求。来自大健康领域的专家学者、中央企业及有关地方国有企业、产业链上下游相
飒飒客时讯 | 建筑行业企业要做好长期调整准备

飒飒客时讯 | 建筑行业企业要做好长期调整准备

7月30日召开的中央政治局会议指出，今年以来我国经济呈现“动能向新、结构向优”的发展态势，同时也强调要“高度重视经济运行中的困难挑战”。国家统计局公布的1-7月份经济数据验证了这一论断：一方面，规模以上工业增加值同比增长5.3%，国民经济总体平稳，展现出较强韧性；另一方面，全国固定资产投资同比下降6.7%，基础设施和房地产开发投资仍在调整，国内供强需弱矛盾突出，部分企业经营仍面临困难。这就意味着，
飒飒客时讯 | 月度新闻

飒飒客时讯 | 月度新闻

宏观经济 1. 我国7月份工业经济总体平稳 8月17日，国家统计局公布7月一系列宏观经济数据。其中，7月份全国规模以上工业增加值同比增长4.5%；7月社会消费品零售总额同比增长0.6%；1—7月全国固定资产投资（不含农户）260328亿元，同比下降6.7%。国家统计局新闻发言人付凌晖17日表示，7月份极端天气造成了一些自然灾害，对经济运行会造成一定冲击，但总体可控，经济发展的大势没有改变。随着
特别策划 | 治理进化

特别策划 | 治理进化

全国国有企业党的建设工作会议以来国资国企完善中国特色现代企业制度的探索实践策划 | 本刊编辑部执行 | 本刊记者吴笑妍原诗萌 2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出坚持“两个一以贯之”，即“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”这一论断，打破了长期以来将党的领导与现代企业制度
特别策划 | 把准航向：党的领导在决策环节实现制度化运转

特别策划 | 把准航向：党的领导在决策环节实现制度化运转

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。决策是企业治理的起点。国有企业党委（党组）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用
特别策划 | 立柱架梁：党的领导与公司治理架构实现深层次融合

特别策划 | 立柱架梁：党的领导与公司治理架构实现深层次融合

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。 2025 年，《意见》系统部署了完善公司治理结构的各项任务。文件要求，“党委（党组）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用”，“董事会发挥定战略、作决策、防风险的作用”，“经理层发挥谋经营、抓落实、强管理的作用”。国务院国资委
特别策划 | 激发活力：党的领导转化为企业运营管理的竞争优势

特别策划 | 激发活力：党的领导转化为企业运营管理的竞争优势

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。2025年12月，习近平总书记对中央企业工作作出重要指示指出，要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构。国务院国资委要求中央企业“牢牢把握董事会的使命任务，推动企业更好地服务国家战略、着力解决影响高质量发展的突出问题”，“加快规范重点领域党建，强化对混合所有
特别策划 | 筑牢防线：党的领导引领构建协同贯通的国资监管新格局

特别策划 | 筑牢防线：党的领导引领构建协同贯通的国资监管新格局

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，要加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。国务院国资委要求，“完善国有资产管理监督体制机制，研究制定国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业增加值核算方法，深化‘一企一策’分类考核，进一步加强和改进出资人监督，推进穿透式监管，确保既‘放得活’又‘管得好’。” 战略使命评价从“经济指标”走向“综合价值” 党的二十届三中全会明确提出
特别策划 | 开启中国特色现代企业制度新征程

特别策划 | 开启中国特色现代企业制度新征程

现代企业制度是现代市场经济体制的基础和重要支柱。构建高水平社会主义市场经济体制，必须建设高水平中国特色现代企业制度。我国的现代企业制度，是伴随着我国经济体制改革，特别是国有企业改革的不断深化逐步建立和完善起来的，它经历了由传统的国有企业制度向现代企业制度的变革，以及由一般现代企业制度向中国特色现代企业制度的转变。当前，深化国资国企改革已进入一个新阶段，中国特色现代企业制度也应向更高水平迈进。中
特别策划 | 中国特色现代企业制度成熟定型的实践标志与治理效能提升

特别策划 | 中国特色现代企业制度成熟定型的实践标志与治理效能提升

中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度在经济领域的重要实践载体，是支撑国有企业高质量发展、激发各类市场主体活力的核心制度保障。推动制度建设从形式构建向实质高效深度跃迁，将党的领导根本优势、中国特色社会主义制度优势与市场配置资源的效率优势有机贯通，才能真正把制度势能转化为企业创新力、竞争力与抗风险能力。中国特色现代企业制度成熟定型的实践标志中国特色现代企业制度的成熟定型，是党的领导、公司
特别策划 | 抓实“三项建设” 差异化推动子企业董事会建设上下贯通

特别策划 | 抓实“三项建设” 差异化推动子企业董事会建设上下贯通

中核集团深入学习贯彻习近平总书记关于建设中国特色现代企业制度的重要论述，认真落实国务院国资委工作部署，系统指导子企业深刻领会科学理性高效的重要内涵和目标要求，紧密结合子企业规模迥异、业态丰富、股权结构多样的特点，进一步发挥集团层面董事会示范带动作用，持续完善子企业公司治理顶层设计，自上而下、由浅入深，分层分类深化子企业董事会建设，推动治理体系上下贯通，治理效能不断提升，有力推动子企业高质量发展。
特别策划 | 中国海油：坚持“两个一以贯之”完善现代公司治理

特别策划 | 中国海油：坚持“两个一以贯之”完善现代公司治理

2016 年，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上首次提出“两个一以贯之”，创造性地把党的领导和公司治理统一起来，开辟了中国特色现代企业治理的新境界，为进一步深化国资国企改革、推进公司治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。作为肩负保障国家能源安全、服务海洋强国建设使命的国有重要骨干企业，中国海洋石油集团有限公司（以下简称“中国海油”或“公司”）产业链条完整多元并覆盖全球，
特别策划 | 以董事会建设引领和护航世界一流清洁能源企业建设

特别策划 | 以董事会建设引领和护航世界一流清洁能源企业建设

2016 年 10 月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上，立足我国实际创造性提出“两个一以贯之”重要论述，回答了国有企业公司治理的世界性难题，为新时代国有企业改革创新发展提供了根本遵循。同年，重组后的国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投”）成立董事会。十年来，国家电投深入贯彻落实“两个一以贯之”，在国务院国资委指导下，坚持把党的领导融入公司治理，坚持董事会规范运行和实践创新
特别策划 | 构建“三个融入”工作体系推动党的领导作用发挥组织化制度化具体化

特别策划 | 构建“三个融入”工作体系推动党的领导作用发挥组织化制度化具体化

2016 年 10 月，全国国有企业党的建设工作会议在京召开。十年来，中国中煤能源集团有限公司（以下简称“中国中煤”）党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，毫不动摇坚持和加强党的领导，紧密结合企业实际，着力构建“三个融入”工作体系，深入推进党的领导融入企业决策、执行、监督各环节，充分发挥党组织在公司治理中的优势，引领企业高质量发展开创了新局面。融入决策体系推动各治理主体协同高效、形成合力
特别策划 | 筑牢“根”“魂”优势锻造治理典范

特别策划 | 筑牢“根”“魂”优势锻造治理典范

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。中国物流集团有限公司（以下简称“中国物流”）始终把坚持和加强党的领导作为企业发展的根本遵循，持续探索党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化的有效路径，着力明晰治理边界、提升治理效能，努力把中国特色现代企业制度优势转化为发展优势、竞争优势。深学细悟笃行以党的创新理论筑牢理想信念加强理论武装是管根本、保方向
特别策划 | 完善公司治理体系赋能省属企业高质量发展

特别策划 | 完善公司治理体系赋能省属企业高质量发展

党的十八大以来，习近平总书记对国有企业完善现代企业制度作出系列重要指示批示。安徽国资省企深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企的重要论述精神，锚定完善中国特色现代企业制度的核心目标，坚持守正创新、系统推进，统筹党的建设与改革发展，不断健全完善公司治理体系，着力把制度优势转化为治理效能，以现代企业公司治理赋能省属企业高质量发展。 “十四五”期间，安徽省属企业经营发展质效不断提升，全国第一方阵的地位持
特别策划 | 坚持“破立并举” 完善中国特色现代企业制度

特别策划 | 坚持“破立并举” 完善中国特色现代企业制度

党的十八大以来，习近平总书记对国有企业完善现代企业制度作出一系列重要指示批示，特别是在2016年10月全国国有企业党的建设工作会议上，开创性地阐明“两个一以贯之”，明确指出把加强党的领导和完善公司治理统一起来，为建设中国特色现代企业制度指明了方向、提供了根本遵循。广东省坚决贯彻“两个一以贯之”要求，率先推进《广东省现代企业制度建设促进条例》立法工作，以地方性法规的形式明确国有企业应建立现代企业制度
特别策划 | 从规模追赶到价值突围

特别策划 | 从规模追赶到价值突围

2026 年是 “十五五” 规划的开局之年，也是进一步深化国资国企改革的起始之年。面对当前复杂多变的世界政治经济格局，中国国有企业的全球竞争力究竟处在什么水平？新形势下如何更好地把握自身方位与战略使命，加快建成世界一流企业？每年发布的《财富》世界500强排行榜，无疑是衡量大企业全球竞争力的一把重要标尺。透过2026年这份最新榜单以及近年来各类专业化榜单的纵向演变与横向对比，《国资报告》记者发现
特别策划 | 国有企业建设世界一流企业的实践观察与思考

特别策划 | 国有企业建设世界一流企业的实践观察与思考

建设世界一流企业是党中央着眼于党和国家事业发展大局作出的重大战略部署。党的十九大首次提出培育具有全球竞争力的世界一流企业，党的二十大要求加快建设世界一流企业，党的二十届三中全会进一步强调要加快建设更多世界一流企业。由 “建设” 到 “加快建设” 再到 “加快建设更多” 的要求转变，体现出建设世界一流企业是应时局之变、发展之需。本文基于多份国际权威榜单的客观数据，从数据表象透视国有企业建设世界一
特别策划 | 给创新以时间给改革以耐心

特别策划 | 给创新以时间给改革以耐心

2026年《财富》世界500强榜单近日揭晓，中国企业上榜总数122家，其中国务院国资委和各级地方国资委监管的国企占据79席。在“十五五”开局之年，这份榜单既是中国经济实力的全球印证，也再次引发了关于企业“大而不强”的惯常讨论。客观评价国有企业在全球竞争格局中的地位，首先需要跳出简单的排名焦虑，廓清几个长期存在的认知误区。其一，淡化“做大”情结不等于忽视“做大”。规模是企业抗风险能力的基石，没有
宣武门观察 | 立足“三个服务” 全力建设绿色低碳领军企业

宣武门观察 | 立足“三个服务” 全力建设绿色低碳领军企业

中国绿发以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神，立足“三个服务”，以推动高质量发展为主题，以培育发展新质生产力为重点，以改革创新为根本动力，持续优化资产和资本布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力，为中国式现代化建设贡献更大力量。增强绿色发展战略定力，服务党和国家工作大局服务党和国家工作大局，必须坚持把国家所需作为企业所向。中国绿
宣武门观察 | 东风公司：以高质量党建引领新能源汽车战略加速落地见效

宣武门观察 | 东风公司：以高质量党建引领新能源汽车战略加速落地见效

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。东风汽车集团有限公司（以下简称“东风公司”）党委始终牢记嘱托，深入学习习近平党建思想，认真落实全国国有企业党的建设工作会议精神，深入推进党建提质增效，坚持把党的领导融入公司治理各环节，将党的政治优势、组织优势切实转化为推动新能源汽车战略转型的强大动能，引领新能源产业高质量发
宣武门观察 | 以高质量党建领航稀土专业化整合

宣武门观察 | 以高质量党建领航稀土专业化整合

稀土是支撑国防军工、新能源、高端装备制造领域不可或缺的核心战略资源。聚焦主责主业，助力稀土产业高质量发展，是党中央、国务院赋予中国稀土集团有限公司（以下简称“中国稀土集团”）的重大政治任务。2025年末，为深入贯彻落实国家关于稀土行业的相关要求，中国稀土集团党委启动稀土企业专业化整合，整合对象覆盖多省区不同所有制市场主体，存在任务跨度广、利益博弈复杂、历史遗留债务交织、职工诉求多元、行业舆情风险突
宣武门观察 | 建设全域数字化资源管理平台打造建筑央企穿透式监管新生态

宣武门观察 | 建设全域数字化资源管理平台打造建筑央企穿透式监管新生态

近年来，国务院国资委相继发布《关于加强中央企业穿透式监管的指导意见（试行）》等一系列政策文件，对中央企业穿透式监督体系搭建、内控长效机制建设作出系统性部署，构成了央企穿透式监管的顶层指引。建筑行业央企长期面临项目分散、链条长、层级多、业态广的管理特征，打通跨层级、跨业务、跨系统的数据资源，提升总部对基层经营活动的洞察能力和风险管控能力，已成为推动现代企业治理能力提升的重要方向。中国建筑集团有限
宣武门观察 | 算电协同的国内外实践与央企发展之路

宣武门观察 | 算电协同的国内外实践与央企发展之路

当前，算电协同作为统筹新型算力基础设施布局与新型电力系统建设的重要交集，作为全国“六张网”加速建设的关键抓手，已上升至国家层面统筹推进，受到多方高度关注。国家发展改革委、国家能源局、工信部、国家数据局等部委相关政策多次强调，要求创新算力电力协同机制，依托大范围资源统筹调配优势整合算力与电力资源，释放算电协同发展的规模经济效益与绿色低碳效益。在此过程中，国资央企有必要结合国内外算电协同典型实践，明确
宣武门观察 | 以机制创新筑牢国家能源运输安全屏障

宣武门观察 | 以机制创新筑牢国家能源运输安全屏障

当前，全球地缘政治风险持续上升、能源产业格局深度调整、绿色低碳转型纵深推进，全球能源体系向更安全、更具韧性、更可持续的方向加速转型。面对日趋复杂的外部环境，国有能源运输企业必须直面挑战与考验，统筹发展和安全，主动答好保障国家能源安全的关键考题。中远海运能源运输股份有限公司（以下简称中远海能）作为中国远洋海运集团有限公司（以下简称集团）旗下专注油品、液化天然气（LNG）、液化石油气（LPG）运输
宣武门观察 | 以数字化转型赋能央企高质量发展

宣武门观察 | 以数字化转型赋能央企高质量发展

当前，数字经济正以前所未有的深度和广度融入经济社会发展各领域。习近平总书记高度重视发展数字经济，深刻指出“发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”，强调要“不断做强做优做大我国数字经济”。中央企业作为国民经济的重要支柱，既是数字产业化的重要参与者，又是产业数字化的主阵地，推动数字化转型是央企融入数字经济发展大局、服务国家战略的应有之义。面向“十五五”，中央企业须着力破
深度报道 | 太钢精带：向“薄”的极限要“厚”的答卷

深度报道 | 太钢精带：向“薄”的极限要“厚”的答卷

2018 年，中国宝武太钢不锈钢精密带钢有限公司（以下简称“太钢精带”）的生产车间里，一片厚度仅为 A4 纸四分之一的钢材被轻轻撕开。由此，0.02 毫米的国产“手撕钢”打破了德日长达数十年的技术垄断，让中国在精密箔材领域第一次拥有了与世界平等对话的底气。在钢铁行业动辄千万吨级的叙事逻辑里，一家只有180余名职工、年产不过数万吨的企业几乎是一个可以忽略不计的存在。然而，正是这支不起眼的“小队伍
深度报道 | C909 飞机：飞向广阔新天地

深度报道 | C909 飞机：飞向广阔新天地

2026 年 6 月 23 日，成都航空 C909 飞机 “天鹅号” 主题航班平稳降落在海拔 2506.85 米的和静巴音布鲁克机场，标志着乌鲁木齐—和静—喀什航线的正式开通，国产商用飞机在复杂运行环境下的适应能力再获验证。 “航线开通之后，乌鲁木齐一和静一喀什的空中航程调整为一小时，极大地缩短了时空距离。这不仅改善了巴州的立体交通网络，更通过‘航空+旅游’的方式，为当地的文旅产业注入了新动能。
深度报道 | 南方电网：打造规模化应用场景驱动能源电力数智化变革

深度报道 | 南方电网：打造规模化应用场景驱动能源电力数智化变革

作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，南方电网公司身处改革开放最前沿，几年来在数字化转型方面开展了积极探索。南方电网数字电网研究院股份有限公司（以下简称“南网数研院”）作为南方电网公司数字化转型战略支援部队、数字电网建设主力军，2000年入选“科改示范企业”以来，持续加快推进“AI+”行动，以覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省区为依托，研发电力行业首个自主可控大模型“大瓦特”、打
深度报道 | 国家能源集团：融通产业链赋能新煤电

深度报道 | 国家能源集团：融通产业链赋能新煤电

加快构建新型电力系统是支撑“双碳”目标的重要举措，新一代煤电则是构建新型电力系统的主要任务之一。从目前发展情况来看，新一代煤电产业链存在供需不匹配、创新不落地、生态不融通等问题。 6月27日，由国家能源集团主办的首届新一代煤电现代产业链融通发展共链行动大会在内蒙古呼和浩特市召开。国家能源集团电力产业管理部主任陈旭伟表示，本次大会是新一代煤电产业链共链融通发展的全新起点，国家能源集团将聚焦大中小企
深度报道 | 哈电锅炉：动力老厂响起“新嗡鸣”

深度报道 | 哈电锅炉：动力老厂响起“新嗡鸣”

“近些年，能源电力行业形势变化极快，留给企业的缓冲期很短。哈电锅炉需要尽快抢占新赛道，迸发新动力。”哈电锅炉董事长、党委书记王兆虎表示。 20 世纪 60 年代以来的很长一段时间里，哈尔滨市在行政区划上围绕 “三大动力” ——哈尔滨锅炉厂、汽轮机厂、电机厂设置了动力区和三大动力路。能进入三大动力厂工作，是不少哈尔滨人引以为豪的事。其中，哈电集团哈尔滨锅炉厂有限责任公司（以下简称 “哈电锅炉” 或
深度报道 | 新型电力系统建设的苏州实践

深度报道 | 新型电力系统建设的苏州实践

2026 年 7 月 15 日 11 时 20 分，苏州电网全网最高用电负荷攀升至 3583.5 万千瓦，一举创下历史新高。这一数字较 2025 年最高用电负荷增长 2%，位列全国地级市榜首，约占江苏省用电负荷四分之一。苏州经济发展稳中向好、持续高温导致用电负荷迅速攀升，是用电负荷创新高的两大主要原因。苏州是全国制造业重镇、开放型经济高地、东部地区重要的中心城市。2025 年苏州市经济总量 2.7
深度报道 | 国新证券深化“三项制度”改革的思考与实践

深度报道 | 国新证券深化“三项制度”改革的思考与实践

党的二十届四中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。对于国有资本运营公司所属的证券公司而言，改革不仅是发展的“关键一招”，更是生存的“必由之路”。近年来，国新证券党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化“三项制度”改革为抓手，打好“人才置换、机构重塑、激励约束”组合拳，成功破除“铁饭碗”“大锅饭”，构建起“强激励、硬约束”的市场化经营机制，凝聚起加快打造“强
人文思享 | 读书新得

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《马斯克原理》作者：（美）埃里克·乔根森中文版译者：张璋心得分享：毫无疑问，马斯克是当前世界上最受关注的企业家之一。他的热度，来自先后创办特斯拉、SpaceX、OpenAI、Neuralink多家知名企业的成就，也来自他因为SpaceX上市而成为世界首个万亿美元富豪的身份，还来自他对于技术创新、企业管理的独特见解。《马斯克原理》一书，不是常见的名人传记体裁，而是一本

国资报告

目录

卷首语 | 以正确政绩观推进国资央企高质量发展

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飒飒客时讯 | 科技驱动产业协同 智绘全民健康图景

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飒飒客时讯 | 建筑行业企业要做好长期调整准备

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飒飒客时讯 | 月度新闻

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特别策划 | 治理进化

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特别策划 | 把准航向： 党的领导在决策环节实现制度化运转

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特别策划 | 立柱架梁： 党的领导与公司治理架构实现深层次融合

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特别策划 | 激发活力： 党的领导转化为企业运营管理的竞争优势

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特别策划 | 筑牢防线：党的领导引领构建协同贯通的国资监管新格局

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特别策划 | 开启中国特色现代企业制度新征程

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特别策划 | 中国特色现代企业制度成熟定型的实践标志与治理效能提升

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特别策划 | 抓实“三项建设” 差异化推动子企业董事会建设上下贯通

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特别策划 | 以董事会建设引领和护航世界一流清洁能源企业建设

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特别策划 | 构建“三个融入”工作体系 推动党的领导作用发挥组织化制度化具体化

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深度报道 | 新型电力系统建设的苏州实践

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国资报告

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深度报道 | 国家能源集团：融通产业链赋能新煤电

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