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中国食品安全

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2025年07期

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特载 | 加强食品安全全链条监管全力守护 “舌尖上的安全“

特载 | 加强食品安全全链条监管全力守护 “舌尖上的安全“

食品安全是民生之本、发展之基，不仅关乎人民群众身体健康和生命安全，更是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。习近平总书记强调：“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’。” 前不久，《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（简称《意见》）正式印发，这是食品安全发展史上里程碑式的大事，标志着我国食品安全治理迈入了统筹全链
法规政策 | 加强食品安全全链条监管筑牢食品安全防线

法规政策 | 加强食品安全全链条监管筑牢食品安全防线

① 编者按国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全既是民生工程，也是民心工程。习近平总书记强调：“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’。” 前不久，《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（简称《意见》）正式印发，这在食品安全发展史上具有里程碑意义，标志着我国食品安全治理迈向统筹全链条、全主体、全要素的
法规政策 | 筑牢食品安全防线守护百姓舌尖幸福

法规政策 | 筑牢食品安全防线守护百姓舌尖幸福

民以食为天，食以安为先。当外卖小哥用手机拍下餐馆后厨的过期食材，当学校食堂的每一餐都有校长和家长共同监督，当超市货架上的青菜可以追溯至田间地头的施肥记录—一这些场景，正是中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（简称《意见》）落地后的民生图景。这份文件以21项具体措施串联起从农田到餐桌的8个关键环节，标志着我国食品安全治理迈向统筹全链条、全主体、全要素的监管新时代
法规政策 | 不回避社会與论热点事件持续深化改革破解监管难题

法规政策 | 不回避社会與论热点事件持续深化改革破解监管难题

《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（简称《意见》）的出台，在我国食品安全治理能力现代化的历程中具有里程碑式的意义。从曾经的“九龙治水”到多轮次的机构改革，再到如今强调食品安全的全链条监管以及不断健全完善多部门协同监管机制，食品安全治理能力的提升始终在路上，也不断彰显中国智慧、中国方案。用“四个最严”保障人民群众“舌尖上的安全”始终是习近平总书记的殷切嘱托。我们欣慰地看到，在习近平新时代
法规政策 | 从“被动应对”向“主动防控”转变

法规政策 | 从“被动应对”向“主动防控”转变

食品贮存是食品安全全链条管理的关键环节，直接影响食品质量与公众健康。近年来，食品贮存环节存在的冷链断链、非法添加、交叉污染等问题，亟需系统性监管。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（简称《意见》）通过“部门协同监管、主体责任落实、属地管理强化”三位一体的设计，旨在实现以下目标：（1）全链条覆盖。从食用农产品、食品原料到加工成品，全品类纳入监管。（2）风险精
法规政策 | 问题导向与责任驱动下的食品安全全链条监管

法规政策 | 问题导向与责任驱动下的食品安全全链条监管

习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要加快建立健全覆盖生产加工到流通消费的全流程监管制度，严把从农田到餐桌的每一道防线，着力防范系统性、区域性风险。中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（简称《意见》），旨在抓住责任上全链条这一关键点，以推动解决人民群众关切的舌尖安全问题。同时，全程控制是我国食品安全法治的原则之一，《意见》也为进一步准确把握这一法治原则提供
法规政策 | 强化“全链条监管” 推动“协同监管”升级

法规政策 | 强化“全链条监管” 推动“协同监管”升级

3月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（简称《意见》），这是国家首次以“食品安全全链条监管”为核心的政策文件，对提高人们生活品质具有重要的现实意义。一、《意见》主要内容《意见》涉及9个方面21条。 9个方面指：一是完善食用农产品协同监管；二是强化食品生产经营许可审查；三是加快建立食品贮存监管机制；四是加快建立食品运输协同监管机制；五是健全
法规政策 | 制止餐饮浪费典型经验做法（第七批）

法规政策 | 制止餐饮浪费典型经验做法（第七批）

为营造“厉行节约、反对浪费”的良好氛围，交流制止餐饮浪费工作经验，市场监管总局食品协调司、国家发展改革委环资司现发布制止餐饮浪费第七批典型经验做法如下：一、天津市和平区构建旅游餐饮消费新风尚依托辖区特色“津遇和平”系列文旅主题，天津市和平区开展“海棠花开大美和平”新时代文明实践活动，大力弘扬自觉主动制止餐饮浪费新风尚。进行“节约标兵”示范餐饮商家评比，针对商家是否主动提示点餐过量、是否主动
法规政策 | 食品安全标准法规信息动态

法规政策 | 食品安全标准法规信息动态

本文对2025年8月发布的食品领域国家标准进行了梳理，列出了2025年8月发布的食品领域国家标准更新目录，对GB7098《食品安全国家标准罐头食品》新旧版本进行比对，收录了《市场监管总局关于发布〈特殊医学用途流质配方食品注册指南〉等文件的公告》的解读。详细标准法规及比对信息请查阅“中国标网·食品标准综合服务平台”（food.spc.net.cn）。一、国家标准委发布的国家标准更新情况 202
监管之声 | 共治共享·浙里食安

监管之声 | 共治共享·浙里食安

编者按本期“监管之声”汇聚全国创新实践的火花：从浙江社会共治体系的制度创新，到高原校园“五维共治”的场景重塑；从网络餐饮“三位一体”的治本之策，到社会监督员激活的食品安全治理网络神经末梢；更有重大活动“零事故”的监管密码与农产品“双闸门”的全链守护。让我们透过这些鲜活样本，见证中国食品安全治理体系现代化的坚实步伐。今年以来，浙江省始终坚持以人民为中心的发展思想，以“浙里食安”建设为主线
监管之声 | 格桑花下的共餐课“五维共治”重塑高原校园食安新场景

监管之声 | 格桑花下的共餐课“五维共治”重塑高原校园食安新场景

为推动习近平总书记视察青海时关于“确保学生饮食安全、营养可口”的重要指示精神落地生根，青海省结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效，创新构建“五维共治”校园食品安全治理体系。以省政府食安委印发的《青海省中小学校及幼儿园“五陪餐”制度（试行）》为核心，凝聚政府、学校、社会三方合力，重塑高原校园食品安全新场景。在制度实施中，青海省坚持问题导向、源头治理和责任闭环，通过系统性举措压实监管链条。一
监管之声 | “三位一体” 织密天网探索网络餐饮治本之策

监管之声 | “三位一体” 织密天网探索网络餐饮治本之策

随着网络餐饮业态的快速发展，该领域食品安全风险隐患日益凸显。强化平台外卖安全监管，已被列为今年全国两会《政府工作报告》的重要内容，体现了国家对此项工作的高度重视。近年来，平台外卖食品存在加工场所脏乱差、操作流程不规范、消费者投诉居高不下等突出问题，亟需加强安全治理，促进行业健康发展。安徽省全椒县以创新机制破题、以社会共治聚力、以数字手段提质，围绕构建“平台责任压实、多元主体协同、数字科技赋能”
监管之声 | 从谣言 “哨所”到 “治理前哨' 社会监督员激活食安共治神经末梢

监管之声 | 从谣言 “哨所”到 “治理前哨' 社会监督员激活食安共治神经末梢

食品安全谣言的肆意传播，不仅严重误导了公众的认知判断，更对食品行业的正常经营秩序造成了极大冲击。为有效应对这一严峻挑战，2024年以来，鄂州市采取多项创新措施，充分发挥食品安全社会监督作用，引导社会各方共同参与食品安全治理，提高食品安全谣言治理效率和效果，有效提升了食品安全监管能力。一、创新机制，壮大监督力量出台《鄂州市食品安全社会监督员管理办法》，突破传统监管模式藩篱，以分层分级方式，广
监管之声 | “全链条”监管护航重大活动食品安全“零事故” 的实践密码

监管之声 | “全链条”监管护航重大活动食品安全“零事故” 的实践密码

在重大活动的保障体系中，食品安全如同一条不可逾越的红线，直接关系到参与人员的身体健康、活动的顺利推进乃至城市的形象。实现食品安全保障“零事故”，不仅是对保障工作的硬性要求，更是对责任担当、专业能力与系统协同的全面考验。近年来，武夷山市市场监管局在多场重大活动的食品安全保障中，始终以“万无一失”为标准，以“一失万无”为警醒，通过不断探索与实践，逐步构建起一套行之有效的全链条保障体系，成功实现了食安事
监管之声 | “双闸门”筑牢食用农产品安全链

监管之声 | “双闸门”筑牢食用农产品安全链

山东省聊城市莘县瓜菜菌播种面积达100万亩1，年产520多万吨，拥有冬暖式蔬菜大棚27万座，大拱棚25万亩，拥有“三品一标”品牌196个，瓜菜菌种植面积和总产量居全国县域之首，是国家级农业科技园区、国家级出口农产品质量安全示范区、中国香瓜之乡、中国双孢菇之乡、中国小肉食鸡之乡。聊城市莘县从产地准出与市场准入两个关口着手，明确条件要求，强化措施保障，积极探索食用农产品产地准出与市场准入衔接工作机
企业管理 | 全产业链守护百姓“奶瓶子”

企业管理 | 全产业链守护百姓“奶瓶子”

清晨的北京，当第一缕阳光洒向“三元梅园·智绘概念馆”的赛博朋克风格玻璃幕墙，店员正在为调制融合非遗技艺的“宫廷凝酪”做准备；与此同时，200公里外承德有机牧场的工人开始收集通过基因组筛选的A2基因奶牛所产的珍贵奶源；延庆奶牛基地的智能系统已自动调节好牛舍的温湿度，确保荷斯坦奶牛在最舒适的环境中产奶——这些看似无关的场景，实则同属于一个庞大的产业链图谱，同属于北京首农食品集团有限公司（以下简称“
企业管理 | 中小微型食品生产企业食品安全合规管理浅析

企业管理 | 中小微型食品生产企业食品安全合规管理浅析

引言当前食品安全监管要求不断提高，推进合规管理已成为食品企业确保产品安全、增强市场优势的关键措施。合规管理不仅有助于确保食品生产全流程符合法律法规和标准，有效防范食品安全风险，还能提升企业形象、赢得消费者信任，增强市场竞争优势。借助标准化管理体系的构建与推行，企业得以优化生产环节、提升运营效能、降低经营风险。例如，某大型乳制品企业通过实施合规管理，建立企业自检与第三方检测的联动机制，有效完善自
企业管理 | 精准化的风险防控看得见的责任落实

企业管理 | 精准化的风险防控看得见的责任落实

作为全国首家上市的咖啡产业企业，按照“一企一标准，一岗一清单”原则，主动将《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第60号）要求融入日常运行管理全过程，在配齐“三类人”、做好“三件事”、健全“三本账”基础上，围绕健全“食品安全主体责任落实‘1+6’体系”，创新实践主体责任落实与企业信息化平台、绩效管理体系的“两大”融合，将食品安全责任落实到每一个岗位人员、细化到每一个操作环节，及时
企业管理 | 公开透明信赖共生 “蛛网式”防控的食品安全管理策略

企业管理 | 公开透明信赖共生 “蛛网式”防控的食品安全管理策略

落实食品安全主体责任需要统一负责、分层管理、层层落实。安徽老乡鸡餐饮有限公司（以下简称“老乡鸡”）从设计端融入食品安全文化，以数字化助力食品安全闭环管理，餐厅后厨及供应链公开透明，在阳光下接受公众的监督，让原材料可以追溯，让餐饮行业越来越好，让消费者更安心地吃一顿饭。一、主要做法（一）“蛛网式”防控策略老乡鸡实行食品安全统一管理、各业务单元分层管理，食品安全总监、食品安全管理员、食品安
研究动态 | 中国茶叶质量安全全链治理风险分析和路径探讨

研究动态 | 中国茶叶质量安全全链治理风险分析和路径探讨

摘要
研究动态 | 我国肉牛养殖产业可持续发展研究

研究动态 | 我国肉牛养殖产业可持续发展研究

摘要随着经济和社会的快速发展，肉牛产业在增加农民收入、优化膳食结构等方面发挥了重要作用。该产业对农业经济增长的贡献显著，高于部分传统农业产业（如棉花、油料作物等），但如何实现其可持续发展已成为我国农业现代化进程中的核心挑战（可持续发展是全球农业现代化共同面临的重要课题，中国肉牛产业也不例外）。基于此，本文针对现阶段我国肉牛养殖产业现状及其存在问题展开深入分析，探讨制约产业发展的主要因素，并提出
研究动态 | 网络市场食品安全监管问题研究

研究动态 | 网络市场食品安全监管问题研究

摘要随着互联网技术的发展，网络市场已成为食品销售的重要渠道。然而，网络餐饮和食品零售业务的迅速扩张，给食品安全监管带来了全新的挑战。本文以网络市场为研究背景，深入探讨网络食品安全监管中存在的问题及其产生原因，并结合实际提出改进措施和未来展望。关键词网络市场食品安全监管问题对策建议 Withthedevelopment of internet technology，online mar
研究动态 | 食品企业合规指南食品行业法律责任的全景审视

研究动态 | 食品企业合规指南食品行业法律责任的全景审视

摘要随着食品安全领域的监管要求逐步严格，食品企业为尽可能避免违法行为导致的法律责任而进行合规管理至关重要。本文结合近年来的监管重点，全面梳理了食品企业在刑事、行政和民事领域的法律责任体系。在刑事责任部分，重点解析了刑事责任中的“三大罪名”及其入罪门槛，探讨了单位与个人的责任承担方式、主观故意的认定标准及行刑衔接机制；在行政责任部分，概括性梳理了行政违法行为的主要类型，介绍处罚到人机制以及多次违
权威发布 | 市场监管总局关于发布《特殊医学用途流质配方食品注册指南》等文件的公告

权威发布 | 市场监管总局关于发布《特殊医学用途流质配方食品注册指南》等文件的公告

根据特殊医学用途流质配方食品、特殊医学用途增稠组件配方食品的配方研发、生产实际、临床应用和注册实践等情况，为优化上述两类产品注册申请材料、生产现场核查等要求，按照《特殊医学用途配方食品注册管理办法》及有关规定，制定了《特殊医学用途流质配方食品注册指南》《特殊医学用途增稠组件配方食品注册指南》，现予公告。市场监管总局 2025年7月4日特殊医学用途流质配方食品注册指南申请特殊医学用
权威发布 | 市场监管总局关于35批次食品抽检不合格情况的通告

权威发布 | 市场监管总局关于35批次食品抽检不合格情况的通告

近期，市场监管总局组织食品安全监督抽检1782批次样品，检出35批次样品不合格。产品抽检结果可查询https：//spcjsac.gsxt.gov.cn/。对抽检发现的不合格食品，有关省级市场监管部门已组织开展核查处置。现将监督抽检不合格食品具体情况通告如下。（一）轻氧姿饮品旗舰店（经营者为甘肃新尔创数字科技有限公司）在抖音（手机App）销售的、标称甘肃新尔创数字科技有限公司经销的、安
权威发布 | 国家粮食和物资储备局关于进一步加强政府储备食用植物油储存管理工作的通知

权威发布 | 国家粮食和物资储备局关于进一步加强政府储备食用植物油储存管理工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食和物资储备局（粮食局），中国储备粮管理集团有限公司、中粮集团有限公司，国家粮食和物资储备局各垂直管理局：贯彻落实党中央、国务院关于保障粮食安全、食品安全的部署要求，依据《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》等法律法规及相关标准规范，现就进一步加强政府储备食用植物油储存管理工作通知如下。一、严格入库管理（一）卸油前查验。在接收前，承
权威发布 | 关于印发《促进农产品消费实施方案》的通知

权威发布 | 关于印发《促进农产品消费实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）、发展改革、教育、文化和旅游、卫生健康、市场监管、知识产权厅（局、委）、工业和信息化主管部门、商务主管部门、体育行政部门，新疆生产建设兵团农业农村局、发展改革委、教育局、文化体育广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局：为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，有力有效扩大农产品消费，农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、商务
科普指南 | 糙米的营养价值及食用方法

科普指南 | 糙米的营养价值及食用方法

《国家全谷物行动计划（2024—2035年）》指出，实施全谷物行动，有利于节粮减损，促进营养均衡，提升粮食安全保障水平和人民健康水平。全谷物是谷物去除外壳等不可食用部分后，保留具有完整颖果结构的颗粒，最大限度地保留了谷物中的天然营养与活性物质。糙米是典型的全谷物产品，从字面简单解读就是粗糙的大米。它是稻谷只去掉外壳，保留米糠层和胚芽的全谷物米粒，主要由三部分构成：最外层为糠层，由果皮、种皮
科普指南 | 厨房纸巾选购与使用提示

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厨房纸巾属于生活用纸的一种，是以原生植物纤维（纸浆、棉纤维等）、合成纤维（丙纶、涤纶等）、再生纤维素纤维（粘胶纤维、醋酸纤维等）等为原材料制成原纸后，经压花、分切等加工制成的一次性生活用纸。厨房纸巾主要用于厨房擦拭、清洁等，相比传统的抹布，厨房纸巾使用方便、卫生，具有湿强度高、吸水吸油性强、蓬松等优点，近年来得到快速发展。消费者在选购和使用厨房纸巾时，要注意哪些方面呢？厨房纸巾的执行标准厨
科普指南 | 水果研究所解锁刺梨的健康密码

科普指南 | 水果研究所解锁刺梨的健康密码

刺梨花开满山冈，果似翡翠缀金黄。这种生长于云贵高原的野果，在水果王国里其貌不扬，甚至有点“扎手”——浑身布满小软刺，因而得名“刺梨”，其金黄色的外衣下包裹着酸涩与清香交织的独特风味。它不像苹果、香蕉、芒果那样家喻户晓，却在营养学界拥有响当当的名号，如“维C之王”“营养小金矿”“黄金圣果”。刺梨果肉不仅酸甜爽口，更兼具抗炎、抗氧化、降“三高”、调节免疫力等多重功效，其根、叶、果皆可入药。刺梨是天然的
科普指南 | 餐桌上的绿色宝藏

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芹，古作蕲，后省为芹。芹菜，又名水英、楚葵等。李时珍《本草纲目》中记载：“楚有蕲州，地多产芹，芹有水芹、旱芹，水芹生江湖陂泽之涯；旱芹生平地，有赤、白两种。”芹菜的外形独具特色，其茎颁长，有节棱而中空，形态优雅，质地脆嫩；其叶对节而生，伞状蓬生似芎穷，细碎青翠，其味芬芳。芹菜的类型芹菜的类型较多，按照叶柄形态的不同，可分为叶柄细长的类型（俗称本芹）和肥厚的类型（俗称西芹）两类。本芹叶子宽大
科普指南 | 熬夜能减肥？

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熬夜不仅不能减肥，反而可能引发体重上升。睡眠不足会扰乱人体内分泌系统，导致抑制食欲的瘦素分泌减少、促进饥饿感的胃饥饿素水平升高，进而刺激食欲并诱发高热量食物偏好。同时，睡眠缺乏会降低基础代谢率，削弱能量利用效率，且夜间清醒的时间延长会增加进食机会。长期熬夜还会引发皮质醇的分泌量显著增加，促进脂肪堆积，尤其是内脏脂肪。科学的体重管理应保证足够的优质睡眠。充足睡眠能维持正常代谢节律，促进脂
科普指南 | 注意！九月起，你喝的酸奶可能“变了”

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酸奶作为一种兼具营养与功能性的发酵乳制品，因其“健康”属性而广受消费者青睐，已成为日常膳食中的重要组成部分。其蛋白质含量丰富，能提供优质蛋白质，且富含多种具有益生功能的乳酸菌，有助于调节肠道菌群平衡、促进消化健康。此外，发酵过程中乳糖被部分水解，使酸奶成为乳糖不耐受人群的理想乳品选择[11。2025年3月27日，国家卫生健康委、市场监管总局联合发布的GB19302—2025《食品安全国家标准发酵乳
全球视野 | APEC地区主要经济体食品接触用再生塑料的管理与启示

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摘要本文系统梳理了美国、加拿大、韩国及日本等APEC成员经济体及欧盟食品接触用再生塑料的监管体系、评估方法和授权模式。分析表明，推动再生塑料的食品级原级回收利用已成为全球应对塑料污染、实现低碳发展的共识趋势。我国目前尚未开放再生塑料用于食品接触领域，现行法规存在障碍，但国内产业已具备国际认可的技术能力。研究指出，我国在“双碳”战略背景下，亟需建立基于风险评估的科学审批制度、完善标准体系，并强化
全球视野 | 国内外花生中真菌毒素标准比对研究

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摘要花生产品中的黄曲霉毒素污染问题是影响我国食品出口的主要原因之一。本文梳理了我国现行花生国家标准及行业标准，分析了国内外花生中真菌毒素标准体系，比对了国内外不同地区花生中真菌毒素指标。关键词花生真菌毒素比对研究 Abstract Aflatoxin contamination in peanut products is one of the primary reasons impe

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