7月31日上午,国家发展改革委举行7月份新闻发布会。主任、委新闻发言人蒋毅主持发布会,国民经济综合司副司长周宏伟出席发布会,解读上半年宏观经济形势以及109项重大工程、共建“一带一路”、中央预算内投资下达等工作进展,并就“六张网”建设、能源保障、扩大内需、人工智能发展态势、全国统一大市场建设、下半年经济工作、新兴支柱产业培育以及价格走势等方面问题,回答记者提问。 情况介绍 主任、委新闻发言人蒋
编者按:近日,国家发展改革委宏观经济研究院(中国宏观经济研究院)与宏观经济研究杂志社在京联合主办“中国经济怎么看”宏观经济形势研讨会(2026年夏季)。会议邀请国内权威专家学者,围绕我国上半年宏观经济形势、经济运行重点热点问题和代表性地区经济运行情况开展研讨交流。本期将部分专家观点编发,以飨读者。 上半年,面对地缘冲突陡增、不确定性显著增强的内外部环境,宏观经济政策持续发力,有效保障经济运行总体
今年以来,面对复杂严峻的外部环境和全球贸易保护主义抬头压力,我国外贸增势强劲、走势稳健,在规模、结构、发展等多个维度实现新突破,总体看呈现出口凸显新优势、进口达到新高度、外贸为国家作出新贡献三大特点。 一是出口凸显新优势。上半年我国出口14.7万亿元,同比增长13.4%,稳居世界第一大出口国地位,展现出强大韧性和竞争力。出口增长的根本动力在于“中国制造”与全球各类需求的精准适配,更在于向“中国智
今年上半年,投资在多重压力下持续向新向优,新质生产力、“投资于人”等领域新动能不断培育壮大,与高质量发展适配度进一步提升。随着中央政策资金支持力度加大,无形资产统计制度落实落地,叠加下半年低基数效应的利好因素,预计全年投资止跌回稳仍有较强基础。 一、宏观政策靠前发力,政策资金支持力度持续加大 今年上半年,中央层面政策资金支持项目建设安排力度较大。超长期国债项目、中央预算内投资计划下达较快。截至
2026年上半年,我国产业经济运行平稳、稳中有进,装备制造业、现代服务业、新兴未来产业亮点突出,但受内外部因素冲击影响,产业经济巩固回升压力依然较大。建议提振内需、整治内卷、转换动能、稳链保供,促进产业经济平稳健康运行。 一、上半年产业经济运行总体平稳、结构性亮点突出 (一)农业生产平稳运行,“菜篮子”产品供给充足 上半年,第一产业增加值同比增长3.7%,与上年同期持平。夏粮丰收基础扎实,总
2026年以来,面对复杂严峻的外部环境和国内结构性调整压力,各地区认真贯彻落实党中央决策部署,经济运行总体平稳;但压力也有所显现,特别是二季度投资降幅较大、消费增速有所回落、部分传统行业进一步下行拖累经济表现。各地在压力中积极拓展经济增长潜力空间,在区域开放、新兴产业、重点领域投资、新消费经济等方面形成亮点,支撑形成地区经济增长新动力。建议下半年,顺应新动力形成规律,加强系统施策、因地制宜推动新旧
就业是最大的民生,也是经济发展的“晴雨表”。2026年上半年,我国经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进。一系列宏观政策组合拳精准发力,服务消费活跃,新兴产业加快发展,以租赁和商务、信息传输、住宿餐饮、文化旅游为代表的服务业保持较快增长,为就业稳定提供了坚实支撑。 一、上半年就业形势主要特点 (一)上半年就业形势总体稳定 透视上半年就业数据,“稳”是主基调。国家统计局数据显示,上半年
今年以来,面对复杂严峻的外部环境,我国宏观政策组合拳持续显效,全国统一大市场建设纵深推进,物价呈现回升向好态势。1一6月,居民消费价格指数(CPI)同比上涨1%,扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.2%,工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨1.5%,分别比去年同期回升1.1个、1.6个和4.3个百分点。价格上涨总体效应积极,有助于改善财税、企业利润状况,推动GDP平减指数由负转正。价格信
今年是“十五五”开局之年。半年来,我国能源行业承压前行、转型提质,在复杂严峻的国际形势下交出了一份令世界瞩目的答卷,体现为四个方面,一是安全韧性足,能源供需总体平稳;二是能源结构绿,可再生能源发电正在加快成为“主角”;三是创新融合优,能源与新兴产业双向赋能;四是能源投资稳,新型电网升级释放稳投资促转型活力。 一、安全保供方面:能源供需总体平稳,韧性更强 上半年,中东地缘冲突给全球油气供给带来严
2026年上半年,我国交通物流运行稳中有进、质效双升,展现出强大发展韧性和持续增长动能,为扩大有效投资、释放消费潜力、稳定产业链供应链提供了扎实支撑,有力保障“十五五”开好局、起好步。 一、旅客出行热度攀升,假日经济带动作用凸显 1—5月,全社会跨区域人员流动量达290.2亿人次,同比增长1.3%,完成客运量70.9亿人次,同比增长1.0%。其中,铁路累计发送旅客19.7亿人次,同比增长5.7
2026年是“十五五”规划实施的开局之年,也是进一步全面深化改革承上启下、纵深推进的关键一年。面对外部环境不确定性上升和国内转型升级任务加快推进的新形势,必须把进一步全面深化改革摆在更加突出位置,着力破解深层次体制机制障碍,增强高质量发展内生动力,为“十五五”开局起步营造良好环境。 一、强化改革统筹谋划,构建“十五五”开局起步制度框架 随着“十五五”开局推进,“十五五”规划纲要全面衔接党的二十
2002年12月27日,时任浙江省委书记习近平调研义乌,考察义乌国际商贸城时深情寄语“义乌市场作为全国龙头市场,不仅要在发展上走在前列,更要在市场党建上探索出一条新路”。20多年来,义乌始终牢记习近平总书记的嘱托,坚持“以党建促发展、以发展强党建”的工作理念,打造市场发展“红色引擎”,探索了义乌市委党建引领以及商圈联建、片区联建、村企联建、跨界联建、央地联建的创新模式。总结以高质量党建推动高质量发
党的二十届三中全会指出,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。城乡融合发展是畅通国民经济循环、破解我国发展不平衡不充分问题、实现共同富裕的必由之路,是中国式现代化的必然要求。推进城乡融合发展,前提在于优化要素配置,关键在于促进要素在城乡之间的平等交换与双向流动。随着数字经济的蓬勃发展,数据、技术、信息等新型生产要素在城乡间的流动日益频繁。与传统要素相比,新型要素的形成
2026年以来,全球外商投资总体延续低位回稳态势,在AI等新兴领域驱动下复苏动能有所提升,但多重不利因素仍导致走势承压较重。我国实际利用外资仍处于结构调整时期,先进制造业和现代服务业利用外资快速增长、市场预期较为积极,显示出较强的发展韧性。在稳外资政策加力背景下,2026年我国实际利用外资规模将更趋稳定,特别是新增企业数量、高科技与服务业利用外资规模占比将进一步显著提升,存量向优、结构向新趋势将更
今年以来,日本经济整体延续温和复苏态势。全年,预计增速仍将维持在低位区间。 一、日本一季度以来经济形势 今年以来,一方面,日本私人消费连续正增长,就业市场总体平稳,出口持续扩张,股市屡创历史新高,对经济增长形成有效支撑。另一方面,企业设备投资由增转降,输入型通胀压力犹存,日元走弱、国债收益率持续上行,金融市场承压,内生动力明显不足。总体看,日本经济增速有所加快,但内外失衡、通胀分化等结构性矛盾
2026年是“十五五”开局之年,是高水平共建西部陆海新通道由“建设好”向“运营好”转型的关键时期,也是精准补齐西部陆海新通道网络短板、全面提升综合服务效率和战略安全保障效能的重要时期。上半年,面对发展环境的深刻变化,特别是国际地缘冲突下国际运输通道安全形势剧变,西部陆海新通道表现出基础支撑有力、战略保障可靠、创新动能集聚等优势,有效支撑陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。但通道建设面临“量的
航空货运是现代流通体系的重要组成部分。在国际贸易格局变化、电商驱动货运需求激增以及专业货运枢纽加速布局等多重因素影响下,航空货运市场格局正经历深刻重塑。新的发展环境下,我国航空货运发展不仅要坚持长期主义视角,遵循航空货运发展的客观规律,同时也要在变化之中敏锐把握发展趋势,研判变化中的演进逻辑,最终形成航空货运高质量发展路径。 一、我国航空货运发展主要特征 (一)从时间看,市场空间继续拓展趋势没
我国高铁快运依托全国高铁网的规模化布局优势,稳步推进业务网络建设、运输模式创新、产品体系迭代,有效赋能乡村振兴,整体发展成效显著。但当前我国高铁快运整体仍处于起步探索阶段,在基础设施配套、运力资源配置、市场竞争能力、多式联运标准体系等方面仍存在突出短板与深层制约。需精准发力破解发展堵点难点,补强硬件设施、优化运力配置、提升市场能力、健全标准体系,全面释放高铁网物流效能,推动高铁快运行业实现高质量发
近两年来,从中央经济工作会议到党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,再到相关部门出台的一系列贯彻落实举措可以看到,国家层面多次重申“要大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”,并提出“促进平台经济创新发展,健全平台经济常态化监管制度”,持续释放支持平台经济规范健康发展、提振平台企业信心的鲜明信号。我国
习近平总书记强调,“完善人工智能科研保障、职业支持和人才评价机制,为各类人才施展才华搭建平台、创造条件”。人工智能已成为重塑科技竞争格局、产业发展范式和国家战略能力的关键变量,其发展根本在于人才。现阶段,我国人工智能人才队伍建设存在缺口大、顶尖人才偏少、具有实践经历人才占比低三大问题。宜构建全链条人工智能人才支持政策体系,优化人才引进、培养和评价机制,进一步增强人工智能产业发展人才支撑。 一、人
旅游业是新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。随着家用轿车日益普及、交通网络日趋完善和人们生活水平的提高,自驾游在我国发展迅速,已成为建设旅游强国和拉动内需的有力抓手。 一、自驾游产业链条长发展潜力大 旅游业是综合性产业,涉及面广、带动力强、开放度高,在扩内需、促消费、惠民生、助交流等方面发挥着不可替代的作用。2025年我国国内居民出游达65.22亿人次,出游花费6.30
党的二十届四中全会指出,“实施健康优先发展战略,健全健康促进政策制度体系”。研究型医院是新时代我国医药卫生体系创新发展的新路径,传统医院以临床治疗为主,而研究型医院将临床治疗和科研创新都作为核心功能。未来五年是夯实基础、全面发力的关键时期,建立健全我国研究型医院创新政策体系,加快推进研究型医院创新发展,对深入实施创新驱动发展战略、加快医学科技高水平自立自强都具有重大的现实意义。 一、我国研究型医
当前,我国新兴领域重大科技成果转化应用的市场机制形成了以市场化交易为核心、多元主体协同参与的发展格局,逐步构建起专业化、智能化、定制化、多元化的市场激励体系,但面向产业化应用的成果转化市场激励机制仍不完善,存在风险分担、投融资、收益分配等三重制约,成果转化的内生活力与产业化效能仍有较大释放空间。 一、新兴领域重大科技成果转化市场激励不足的制度性根源 (一)价格发现与风险分担机制缺失,市场转化动
一、各地方积极出台政策支持虚拟电厂发展 (一)多地出台政策支持虚拟电厂发展 2025年,国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025357号),明确提出到2027年,全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上;到2030年,全国虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。在国家政策引导下,各地积极响应,纷纷出台政策支持虚拟电厂发展。截至2026年6月,已
《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称《促进法》)实施以来取得了积极成效,民营企业获得感较强。作为我国首部民营经济专项法律,《促进法》的实施标志着我国民营经济的发展进入了一个新的法治化阶段。该法围绕“平等对待、公平竞争、权益保障、创新支持”等要点,明确禁止市场准入歧视、强化融资支持、严控拖欠账款、规范涉企执法,为民营经济高质量发展注入了强劲法治动力。 一、《促进法》的实施有效推动民营经济健康
儿童友好建设是践行以人民为中心的发展思想、促进儿童全面发展的重要举措。当前,我国已有116个城市纳入国家儿童友好城市建设范围,覆盖全国超过1/3的地级及以上城市,惠及城乡儿童超过1.1亿人,儿童友好建设已迈向全面推进新阶段。国家“十五五”规划《纲要》提出,要“推进儿童友好建设,营造关心关爱下一代的社会环境”,在“十四五”时期开展儿童友好城市试点建设基础上,将取得的经验更多“固化为制”,进一步将儿童
为统筹推进城市更新政策落地见效,中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》,明确以人民城市理念为核心,要求完善社区功能、盘活存量资源、构建可持续更新模式,为社区空间改造划定顶层框架。此前,国家发展改革委发布了《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》(以下简称《实施方案》),将嵌入式服务设施作为城市更新的重要民生载体,依托社区存量空间补齐养老、餐饮、便民服务等短板,打通公共服务“最后一公里”
党的二十大明确提出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)>进一步强调,要完善拔尖创新人才发现和培养机制,在战略急需和新兴领域,探索国家拔尖创新人才培养新模式。这表明,拔尖创新人才培养已由单一教育问题上升为国家战略问题。当前,我国已在“强基计划”“拔尖计划”“卓越工程师计划”“英才计划”等方面进行了系统探索,初步形成了
为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴,高校应坚持为党育人、为国育才,向社会源源不断地输送德才兼备、以德为先的高素质人才。在此要求下,思想政治教育作为服务青年成长、储备人才的重要途径,其本身具备的增强凝聚力和构建精神家园等现实功能,能够助力当代大学生成长成才。当前,在大学生思想培育过程中,存在思政课教师创新能力不足、传统育人理念和新生代需求脱节、学生重专业而轻思想培育等现实问题,要求高校思
今年“五一”假期,叠加多地中小学“春假+五一”连休模式,全国旅游市场呈现“规模稳增、结构优化、空间下沉”的鲜明特征。经文化和旅游部数据中心测算“五一”假期,全国国内出游3.25亿人次,同比增长3.6%,国内出游总花费1854.92亿元,同比增长2.9%。与以往不同,县域正在从旅游版图的边缘走向中心。 一、旅游市场下沉的主要特征 一是县域旅游热度大幅提升。凭借原生态资源、人无我有的乡土特色和高性
乡村大集①作为县域经济的重要组成部分,是农村商品贸易和日常消费的重要场所,是推进乡村振兴、加快城乡融合、促进农村消费、畅通国内大循环的重要载体和平台。2025年中央经济工作会议指出,要“统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,推动县城经济高质量发展”。在皖北部分县域调研发现,乡村大集面临着赶集群体流失、现代商业冲击、基础设施薄弱、监督管理不足等发展困境。建议从功能定位、价值创造、模式创
党的二十届四中全会强调“扎实推进全体人民共同富裕”,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出要“发展县域富民产业”。产业振兴是推动共同富裕的重要支撑,而做好“土特产”文章是实现产业振兴的重要路径,也是发展县域富民产业的重要抓手。近年来,X县围绕当地黄酒这一土特产,大力发展县域经济,X县黄酒已发展为当地的第三大支柱产业。调研发现,当前X县黄酒产业发展面临市场拓展受阻、产业集聚不足
2022年5月6日,中办、国办联合印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》指出“以县域为基本单元推进城乡融合发展,发挥县城连接城市、服务乡村作用,增强对乡村的辐射带动能力,促进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖,强化县城与邻近城市发展的衔接配合。”县城作为县域政治经济中心,带动县域发展的功能得到进一步巩固和加强。但对于一些百万人口的大县,仅仅依托县城推进新型城镇化和城乡融合发展,显然
2022年,国家发展改革委、自然资源部和住建部联合发布的《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》明确将“充分挖掘释放生态产品价值,建立生态产品价值实现机制”列为核心任务,旨在深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,突破传统以要素投入为主的增长逻辑,将生态本底显化为可核算、可交易、可增值的资产,促进生态效益与经济效益的动态平衡,培育超大城市高质量发展的核心动力。成都坐拥龙门山生态屏障、龙泉山
在全面推进新型城镇化、深入实施乡村振兴战略以及加快建设中部崛起战略支点的宏大时代背景下,县域经济作为国民经济的基本单元,其高质量发展已成为实现中国式现代化的关键支撑。随着宏观经济环境的深刻调整与产业梯次转移的加速,以农民工、大学生等为主体的群体返乡创业浪潮正蓬勃兴起。这一趋势不仅有效缓解了农村空心化、农业边缘化等社会问题,更为县域经济注入了新的发展动能。恩施市作为湖北省恩施土家族苗族自治州的首府城