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公民与法治

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2025年10期

《公民与法治》杂志是河北省人大常委会主管主办的新闻期刊。办刊宗旨以邓小平理论和三个代表重要思想为指导！深入宣传社会主义民主与法制思想，宣传普及法律知识，增强公民法律法制观念，培养公民依法维护自身合法权益的能力。

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卷首语 | 肩负起党和人民赋予的光荣使命

卷首语 | 肩负起党和人民赋予的光荣使命

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要载体。各级人大及其常委会作为国家权力机关，肩负代表人民行使国家权力的神圣使命。要矢志不渝坚持党的全面领导，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。坚持党的领导，是人民代表大会制度最本质的特征和最大优势。做好新时代人大工作，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行
特别关注 | 初心映照医路仁术济世为民

特别关注 | 初心映照医路仁术济世为民

清晨六点半，名医堂的长廊尚浸在朦胧微光中，96岁的国医大师姚希贤已推开“鉴微阁”诊室的木门。这个坚持了数十年的习惯，映照着他“比患者早到”的医者本分。70年来，姚希贤这双布满皱纹的手为数十万患者诊脉开方，如今仍笔力坚挺地写下“柴胡 10g 、黄芩12g...”，胸前的听诊器见证着这位国医大师、从保定走出来的人大代表跨越世纪的坚守和一心为民的医者“本分”。晨光中的坚守：七旬医路，护佑苍生
特别关注 | 发挥专业特长护航“法治天平

特别关注 | 发挥专业特长护航“法治天平

郭炳慧，委员、委员、副会长、首席专家。作为石家庄市和长安区两级人大代表，郭炳慧结合自身职业特点，立足本职岗位，发挥专业优势，积极履职尽责，以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。走基层助力人民调解 “作为人大代表和职业律师，我特别注意基层社会治理方面的情况和问题。”郭炳慧在带领律师同仁深入社区乡镇，走访群众的过程中，了解到人民调解员在基层治理中发挥了很大作用，同时又存在很
特别关注 | 当好退役军人的贴心人

特别关注 | 当好退役军人的贴心人

在河北省石家庄市，一个具有退役军人特色的人大代表联络站——石家庄市裕华区东海岸酒店人大代表联络站，宛如一座坚固且温暖的桥梁，将退役军人与社会各界紧密相连，为退役军人倾心服务，为国防建设添砖加瓦，在新时代的画卷中书写着一段段动人的拥军篇章。关爱军人，服务平台应运而生东海岸酒店人大代表联络站于2021年12月15日建成启用，是河北省会首家以服务退役军人为特色的人大代表联络站。联络站现有人大代表
论坛 | 党员干部必须树牢造福人民的政绩观

论坛 | 党员干部必须树牢造福人民的政绩观

深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，中央层面学习教育工作专班印发了曲靖统计造假问题通报，学习后深受触动。曲靖统计造假问题，是政绩观错位、权力观扭曲的典型，根源在于李松石作为“一把手”无视党的政治纪律和政治规矩，丧失党性观念，毫无宗旨意识，弃守廉洁底线，大搞形式主义、官僚主义，性质恶劣、令人警醒。作为一名党员干部，必须树牢造福人民的政绩观，正确回答以下三个问题。要正确回答“政绩为谁而树”。李松
论坛 | 倡导盛世节俭新时尚

论坛 | 倡导盛世节俭新时尚

习近平总书记一直倡导“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。党的二十大报告再次指出“在全社会弘扬勤俭节约精神”。能否做到克勤克俭是事关品行修为、成败优劣的大事。勤俭节约自古就是中华民族的传统美德，亦是持家有道的生活智慧。然而在物质富足的今天，总有一些人被优渥的生活迷乱心智，从而忽视节俭的意义，讲起了排场、爱起了面子，助长铺张浪费恶习。新时代守住勤俭节约这份不可或缺的精
论坛 | 存取款登记制度调整彰显精准化治理智慧

论坛 | 存取款登记制度调整彰显精准化治理智慧

回溯2022年，相关规则初定时曾引发热议。从反洗钱的初衷看，对大额现金交易加强监管，是维护金融安全的必要举措。但“5万元登记”的硬性要求，却在实践中显露出“管得太宽”的弊端。普通储户取笔装修款要解释用途，农民存笔卖粮钱要说明来源，原本便捷的现金服务被附加了不必要的流程。尽管当时数据显示超5万元业务仅占 2% ，但金融监管的精度，体现在对个体感受的尊重上，“少数人的不便”同样值得重视。最终该办法“因
论坛 | 我国 “婚姻教育”的法治沿革及实施必要性初探

论坛 | 我国 “婚姻教育”的法治沿革及实施必要性初探

一、中华人民共和国成立后“婚姻教育”的法治沿革及发展 “婚姻教育”是指当事人双方在婚姻关系缔结及存续前后所接受的有关爱情理念、配偶相处、家庭伦理、姻亲维护、子女养育及离异提示等多角度的指导、学习和咨询、调解过程，以求达到相互促进、共同成长，家庭幸福、社会和谐的最终目的。 1950年4月13日，中央人民政府委员会第七次会议通过了《中华人民共和国婚姻法》（当年5月1日公布施行），这标志着中华人民共
论坛 | 高校师德师风建设协同推进路径研究

论坛 | 高校师德师风建设协同推进路径研究

高等教育事业蓬勃发展的当下，高校师德师风建设犹如定海神针，关乎着人才培养的质量和方向。学生踏入校园不只是渴求知识的滋养，更在无形之中以教师为榜样来塑造自身的价值观。当前，师德师风建设中存在着多方力量分散、目标衔接不畅等问题，使得建设效果难以达到预期。所以，以协同思维推进高校师德师风建设，是破解困境、提升建设质效的关键所在。一、高校师德师风建设协同推进的重要性高校作为人才培养的主阵地，其师德
人大聚焦 | 在“平安之城” 建设中扛起“人大担当

人大聚焦 | 在“平安之城” 建设中扛起“人大担当

“今年，我们再次把社会治安防控体系建设作为监督议题，就是要通过持续监督、跟踪问效，助力‘平安之城’‘法治抚宁’建设，不断提升群众的幸福感、安全感。”在谈及调研全区社会治安防控体系建设工作初衷时，秦皇岛市抚宁区人大常委会副主任王华说。社会治安防控体系建设是社会治理体系和治理能力现代化的重要内容，是各级党委高度重视、群众普遍关心的热点问题。近年来，抚宁区委作出加快建设“七区三城”的决策部署，“
人大聚焦 | 牢记殷殷嘱托凝聚奋进力量

人大聚焦 | 牢记殷殷嘱托凝聚奋进力量

“通过！”2025年5月29日，湖北省十四届人大常委会第十七次会议上，湖北省委书记、省人大常委会主任王忠林宣布《湖北省人民代表大会常务委员会关于大力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的决定》（以下简称决定）表决结果的话音刚落，全场霎时响起如潮的掌声。这掌声代表全省人民共同的心声。 “加快建成中部地区崛起的重要战略支点，是习近平总书记赋予湖北一以贯之的战略定位，是湖北服务国家发展大局一脉相承的战
人大聚焦 | 培育大国工匠，打造技能强省

人大聚焦 | 培育大国工匠，打造技能强省

当今，我国经济高质量发展，科技进步日新月异，人才成为推进社会进步最重要的动力源泉。其中，制造业技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量，在增强国家核心竞争力和科技创新能力中具有不可替代的重要作用。目前，河北省制造业正处于向高端化、智能化、绿色化加速推进的关键时期，需要加快培育建设一支高素质职工队伍。河北省非常重视高技能人才的培养，出台了一系列法规和政策措施，促进新时代高技能人才队伍建设。日前
人大聚焦 | 人大专项监督助推营商环境优化升级

人大聚焦 | 人大专项监督助推营商环境优化升级

秦皇岛市人大常委会坚决贯彻市委工作要求，将优化营商环境专项监督作为重要抓手，强化市县乡三级协同，创新机制、精准施策，推动解决市场主体关切问题，为全市高质量发展提供新动力。对标省级要求，健全三级联动机制秦皇岛市人大常委会严格对标落实河北省人大专项监督方案要求，结合秦皇岛市实际细化市级方案，成立由市人大常委会主任任组长、副主任牵头的工作领导小组及工作专班。此后，秦皇岛市人大常委会下功夫从搭
人大聚焦 | 以学促干蓄能提质

人大聚焦 | 以学促干蓄能提质

仲夏时节，万木葱，生机勃发。唐山市人大系统精心谋划、悉心组织的“代表集中培训月”活动全面启动。唐山市人大常委会以“政治素养和履职能力双提升”为主题，对来自全市各条战线的80余名市人大代表进行了集中培训。为期三天半的系统培训，通过专题讲座、现场观摩、分组讨论、总结交流等组合式授课方式，搭建起“理论武装 + 专业素养 + 实践能力”三位一体的培训体系。此后，各县（市、区）人大常委会也积极行动起
公民视野 | 遭遇短视频AI换脸，诉诸法律讨回公道

公民视野 | 遭遇短视频AI换脸，诉诸法律讨回公道

“AI换脸”，相信大家都不陌生，只需要一张照片，通过深度合成技术，任何人都能成为热播影视作品中的主角，甚至表情、神态都可以假乱真。但是，未经授权允许，擅自利用他人的人脸信息、面部特征合成换脸，就突破了法律的边界和道德伦理的约束，应当依法承担侵权责任。发现被AI换脸，自身形象严重受损某日上午，林某乘坐地铁上班，拿出手机刷短视频时，手指突然僵住了。屏幕里那个穿着暴露、搔首弄姿、跳着钢管舞的
公民视野 | 外卖小哥送餐撞人，外卖平台依法担责

公民视野 | 外卖小哥送餐撞人，外卖平台依法担责

在当今快节奏的生活中，外卖服务已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。外卖小哥们风驰电掣地穿梭于城市的大街小巷，为人们及时送上美味的餐食。然而，随着外卖行业的蓬勃发展，一些与之相关的法律问题也逐渐浮出水面。其中，外卖小哥在送餐过程中撞伤他人，外卖平台公司是否需要承担责任这一问题，引发了广泛的关注和讨论。事故突发：午间送餐时意外相撞一日午间，阳光正盛，居民区里弥漫着饭菜的香气。某外卖平台的
公民视野 | 全国首例妨害兴奋剂管理罪判决落地

公民视野 | 全国首例妨害兴奋剂管理罪判决落地

知名竞技运动科研专家的“科研训练” “感谢评委给我这个荣誉。保障运动员在国际赛事发挥最佳水平是我的责任。”在2015年9月10日“吉林好人·最美教师”颁奖典礼上，我国竞技体育知名学者、杨某明说。这是杨某明身披光环、享受荣耀的高光时刻，而背地里的他利欲熏心，干着齷齪的勾当。杨某明身份特殊，光环缠身。他是博士生导师，先后担任过国家速滑队、国家女子举重队、国家男女马拉松队、国家女子铁人三项队等
法治巡览 | “检察蓝” 守护“夕阳红”

法治巡览 | “检察蓝” 守护“夕阳红”

“检察机关用公益诉讼守护养老机构安全，以法律监督筑牢‘银发家园’，让老年人的晚年生活更踏实、更有保障。”2025年7月14日，全国人大代表张淑芬在参加河北省易县人民检察院组织的养老机构问题整改“回头看”活动时，对检察机关护航养老产业发展的成效连连点赞。据悉，为推动养老机构安全监管，切实维护老年人合法权益，2023年12月29日，最高人民检察院针对检察机关在办案时反映出的养老机构安全监管方面存在
法治巡览 | 基层“点单” 省院“送餐”

法治巡览 | 基层“点单” 省院“送餐”

7月31日至8月1日，河北省人民检察院“检察教育基层行”活动，4位专家讲师来到石家庄市高邑县人民检察院、行唐县人民检察院授课，为50余名基层检察干警带来了一场知识与实践深度融合的培训盛宴。有的放矢，围绕痛点定制课程河北省人民检察院政治部干部教育培训处负责人介绍，此次“检察教育基层行”活动，是立足新时代检察工作发展需求，推动优质检察资源向基层倾斜的创新举措。活动前，省人民检察院政治部
法治巡览 | 治安管理处罚法护航烟火人间

法治巡览 | 治安管理处罚法护航烟火人间

2025年6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》。这部将于2026年1月1日施行的法律，是近20年来首次全面修订，条文数量从119条扩充至144条，新增高空抛物惩处、正当防卫认定、未成年人违法惩戒等关键条款。从终结“被打还手即互殴”的执法困境，到打破未成年人“违法不拘留”的刚性惯例；从将无人机“黑飞”纳入法治框架，到严惩欺凌弱势群体行为—新法直
法治巡览 | 劳动中发生侵权损害，责任由谁承担？

法治巡览 | 劳动中发生侵权损害，责任由谁承担？

劳动过程中的侵权行为时常发生，比如，劳动者因过错给用人单位或者他人造成损害，或者劳动者在劳动过程中因本人原因或被第三人侵权遭受损失，等等。在这些情况下，被侵权人能否要求赔偿？又应当向谁索赔呢？以下结合5个案例对相关问题予以释明。工作中造成用人单位损失，应予赔偿【案例】欧某在一家公司下属的配件厂当车工。在使用车床时，他因违章操作造成丝杠顶弯，不仅给公司带来直接经济损失近5万元，也弄伤了右手。
社会观察 | 于玭：多谋善断清正果毅

社会观察 | 于玭：多谋善断清正果毅

于玭，号册川，明代官员，山东东阿人。自幼天赋异禀，聪慧过人，时人称为“圣童”。嘉靖七年（公元1528年）中举人，因母亲年老，需近侍奉养，遂于嘉靖二十年（公元1541年）赴吏部参加“钰选”，从此开始了他虽然短暂，但却有声有色，精彩纷呈的宦途生涯。他足智多谋，干练果决，政绩卓著，深得上司的欣赏与倚重；他刚正务实，兴利除弊，清廉爱民，深得吏民的信任与爱戴。他先后担任许州知州、静宁州知州和平凉府同知。离任
社会观察 | 京杭大运河的前世今生

社会观察 | 京杭大运河的前世今生

我对大运河一直有一种特殊的情感，因为大运河从我的家乡山东省梁山县的关庄村东流过。在童年的记忆里，和小伙伴们去运河中洗澡，捉鱼，那是常有的事。后来，我离开了家乡，但仍然会不时地回忆起童年和小伙伴们在运河中嬉戏的往事，所不同的是，我对运河的认识不再是感性的，而是逐渐上升到了文化的高度。我国的地形西高东低，所以江河几乎全是从西往东流，缺乏南北走向的河流。这样一来，沟通南北的交通就成了大问题，南方的粮
社会观察 | 中秋话“月饼”

社会观察 | 中秋话“月饼”

农历八月十五，三秋恰半，中华民族的传统佳节一—中秋节又到了。古往今来，中秋吃月饼，对于中国人来说，是一种仪式感，也是一种千年传承，更代表着一份家国情怀。制作、品尝圆圆的月饼，寓意团团圆圆，寄托了人们对美好生活的向往和祝福。那么月饼这种传统美食是什么时候来到我们身边的呢？中秋节，又称月夕、团圆节、八月节等。据记载，早在周朝就有秋分祭月的习俗。到了秦汉之际，秋日祭月与农业收成有了关系。《礼记》
社会观察 | 素简生活

社会观察 | 素简生活

人到中年，方知世间繁华不过是一场虚幻，那些曾经执着追求的事物，如今看来，不过是些可有可无的身外之物。年轻时最爱热闹。每到周末，总要约上三五好友，或推杯换盏，或高谈阔论，觉得这才是快意人生。家里更是塞得满满当当：书籍、摆件、衣物，层层叠叠，挤得小屋几乎无处落脚。那时天真地以为，东西多就是富足，朋友多就是人缘好。后来经历了几次搬家，才发现这些杂物竟成了累赘。记得有次搬家，雇了两个工人，从清晨忙到黄
社会观察 | 父亲的核桃树

社会观察 | 父亲的核桃树

在老家院子前，轟立着一棵高大的核桃树，它不仅是时间的见证者，更是父亲对儿女深沉爱意的化身。这棵树，从一株不起眼的小树苗开始，在父亲汗水的浇灌下，茁壮成长，最终成为连接过去与未来的桥梁，承载着无数关于梦想、坚持与爱的故事。那是个春光明媚的早晨。阳光透过轻纱般的云层，洒在门前的空地上，父亲的身影在晨光中显得格外高大而坚定。他手里握着一把锈迹斑斑的铁锹，眼神中闪烁着对未来的无限憧憬。 “娃啊，听人
社会观察 | 图说《河北省湿地保护条例》

社会观察 | 图说《河北省湿地保护条例》

7月29日，河北省十四届人大常委会第十六次会议表决通过了新修订的《河北省湿地保护条例》（以下简称条例）。条例的出台，对加强全省湿地保护、科学利用湿地资源，推进河北省首都水源涵养功能区、生态环境支撑区建设，筑牢京津冀绿色生态屏障具有重要意义。条例共8章56条，重点对湿地资源管理、保护、修复、利用、监督保障等作出规范，于今年10月1日起施行。基于河北省湿地保护管理的历史和现状，条例着力建立完善
社会观察 | 短讯

社会观察 | 短讯

1河北省人大常委会以法治力量守好群众安居生命线住房是群众安身立命之所，质量安全至关重要。近日，河北省人大常委会组成执法检查组，对全省贯彻实施《河北省民用建筑装饰装修安全管理若干规定》的情况进行执法检查，以法治力量守好群众安居生命线。据介绍，《河北省民用建筑装饰装修安全管理若干规定》是河北的一部创制性法规，重点规范了民用建筑装饰装修行为和行业安全管理，特别是对群众普遍关注的随意拆改承重结
社会观察 | 百年鲜鱼香卢氏传承情

社会观察 | 百年鲜鱼香卢氏传承情

有一种美食源远流长，承载着百年的历史记忆，它就是南和区和城酒家的卢氏带鳞稣鱼。这道美食不仅以其独特的风味征服了食客的味蕾，更因其背后深厚的文化底蕴和传承故事成为当地饮食文化的一张闪亮名片。卢有理作为卢氏带鳞稣鱼第三代传承人，在这份传承与发展的道路上，演绎着属于自己的精彩篇章。卢氏带鳞稣鱼最早起源于清朝末年，距今已有百年历史。卢有理的祖父是当地有名的稣鱼制作高手，这位精通中医理论的老艺人，依
社会观察 | 发挥代表作用助力乡村振兴

社会观察 | 发挥代表作用助力乡村振兴

河北省邢台沙河市十里亭镇下解村地处太行山东麓，北邻大沙河，全村707户、2292人，2024年村集体经济收入118万元。这座始建于明朝永乐年间的古村落，至今已有600余年历史，2022年被列为第五批“河北省历史文化名村”，2023年入选“中国传统村落”。其历史文化底蕴深厚，有5万至10万年的驼鸟蛋化石，战国苏秦亭遗址、金代“牛牛墓”、古官道等历史遗迹，还有600年延续的任氏家谱、300年传承的洪拳
社会观察 | 以信为锚稳根基以质为帆破浪行

社会观察 | 以信为锚稳根基以质为帆破浪行

始建于2004年9月，坐落于河北省衡水深州市前磨头工业区，注册资本1.1亿元，占地300余亩，综合生产能力达20万吨。2005年10月，首套硫酸钡生产装置开工并顺利投产，后陆续扩建二期、三期生产线，规模效益稳步提升，稳居行业排头兵。2018年，碳酸锶生产线建成投产，形成三大主导产业齐头并进的格局。2022年荣获河北省专精特新中小企业、工信部专精特新“小巨人”企业称号。白手创业信聚人心公

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