【摘要】政府怠于行使其职责会给人民造成损害,此种现象表现在行政诉讼领域的一个明显特征就是行政不作为案件的数量逐年增长。文章密切联系行政审判实践,重新阐述了行政不作为的法律内涵,提出以法律状态的角度来描(试读)...