中图分类号：D924.3；D925.2 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2026）06-0091-13

一、问题的提出

2025年1月中共中央召开的政法工作会议指出：“针对重点领域、新兴领域、涉外领域，司法部要主动研究提出立法建议。（试读）...